Przegląd i najnowsze zmiany

Poniżej zebrano przegląd najważniejszych wymogów, do których należy się stosować przy delegowaniu pracowników do Austrii, z uwzględnieniem najnowszych zmian:

1. Zgłoszenie delegowania pracownika

Delegowanie lub wynajęcie pracownika lub pracowników do Austrii należy zgłosić przy pomocy formularza online najpóźniej w momencie rozpoczęcia pracy takiego pracownika w delegacji.

W przypadku oddelegowania należy zastosować formularz internetowy ZKO3.
W przypadku wynajęcia pracownika należy zastosować formularz internetowy ZKO4.

Z wyjątkiem sektora budowlanego wszystkie delegacje lub wynajem pracowników, które dotyczą tego samego
⇐ zleceniodawcy w Austrii
⇒ oraz będą realizowane w ciągu 6 miesięcy, mogą zostać zgłoszone na cały ten okres 6 miesięcy w ramach jednego „zgłoszenia ramowego”.
W takim przypadku w formularzu internetowym należy zaznaczyć pole „Zgłoszenie ramowe”.

Wszystkie delegacje i wynajem pracowników dokonane w ciągu jednego tygodnia
⇐ w celu realizacji tego samego rodzaju usług, ale u różnych zleceniodawców w Austrii, 
⇒ można zgłosić na cały taki tydzień przy użyciu pojedynczego „zgłoszenia zbiorowego”.
Do formularza internetowego należy wówczas dołączyć listę zleceniodawców.

Na końcu formularza, w rubryce „Uwagi” należy także zaznaczyć, że korzysta się ze zgłoszenia zbiorowego.

Późniejsze zmiany okoliczności, które zostały podane w zgłoszeniu, należy zasygnalizować online przy użyciu formularza ZKOAE-M.

Odmienne i szczególne przepisy odnoszą się do sektora transportowego: Biuletyn informacyjny dotyczący transportu.

Więcej informacji dotyczących wszelkich kwestii można znaleźć tutaj:

• Informacje o zgłoszeniach – Platforma Delegowania Pracowników oraz
• Informacje o zgłoszeniach – Federalne Ministerstwo Finansów.

2. Przechowywanie różnych dokumentów podczas pracy w Austrii

Podczas wykonywania pracy w Austrii należy umożliwić austriackim organom kontrolnym wgląd w niektóre dokumenty – w formie papierowej lub elektronicznej – które dokumentują stosowanie się do przepisów o płacy minimalnej oraz dotyczące zgłoszenia do ubezpieczenia społecznego. Dokumenty, które należy w takiej sytuacji udostępnić, to:

• kopie zgłoszenia,
• do wyboru umowa o pracę lub dokumentacja zawierająca informacje o istotnych postanowieniach umowy o pracę,
• dokumenty dotyczące zaszeregowania do przedziału wynagrodzenia, o ile takie zaszeregowanie taryfowe nie wynika z powyższych dokumentów,
• zapisy płacowe lub równoważne zestawienie wynagrodzeń, jeśli konieczne jest doprecyzowanie zmian umowy o pracę w związku z dodatkami (np. za niebezpieczne warunki pracy) lub dopłatami (np. za nadgodziny lub prowizje),
• zapisy czasu pracy,
• dowody wypłaty wynagrodzenia, takie jak potwierdzenia wypłaty lub potwierdzenia przelewów bankowych,
• w przypadku oddelegowania lub wynajęcia pracowników będących obywatelami państw trzecich – pozwolenie na pracę wystawione w państwie delegującym,
• dokument ubezpieczenia społecznego A1 lub równoważne dokumenty do celów zgłoszenia pracownika delegowanego lub wynajmowanego do ubezpieczenia społecznego w kraju delegowania (np. stary, jeszcze ważny formularz A 1, dowody wypłaty wynagrodzenia, które dokumentują, że składki na ubezpieczenia społeczne są opłacane w państwie delegującym).

W przypadku delegowania trwającego nie więcej niż 48 godzin, dostępne muszą być wyłącznie następujące dokumenty:

• kopia zgłoszenia,
• umowa o pracę lub dokumentacja zawierająca informacje o istotnych postanowieniach umowy o pracę,
• zapisy czasu pracy,
• ewentualnie zezwolenie na pracę,
• dokument ubezpieczenia społecznego A 1 lub równoważny.

Wszystkie dokumenty mogą być udostępniane w języku niemieckim lub angielskim.

Dokument ubezpieczenia społecznego A 1 nie wymaga tłumaczenia. Również dowody wypłaty wynagrodzenia mogą być przechowywane w języku oryginału, o ile jednoznacznie wynika z nich okres, za który wypłacane jest wynagrodzenie, wypłacone wynagrodzenie oraz jego odbiorca.

Tłumaczenie musi być prawidłowe, ale nie musi być uwierzytelnione.

W przypadku „zgłoszenia ramowego” organy kontrolne muszą mieć zapewniony dostęp do dokumentów przez cały zgłoszony okres ramowy w miejscu wykonywania pracy lub w formie elektronicznej – nawet w sytuacji, gdy zgłoszeni pracownicy w danym momencie nie przebywają w Austrii.

Organy kontrolne są mogą żądać przekazania dokumentacji płacowej, takiej jak umowa o pracę, dokumenty dotyczące zaszeregowania do przedziału wynagrodzenia, zapisy płacowe, zapisy czasu pracy, dowody wypłaty wynagrodzenia nawet na miesiąc po zakończeniu delegacji lub wynajmu pracownika. Wspomniane dokumenty należy przekazać najpóźniej w ciągu 14 dni.

Odmienne i szczególne przepisy odnoszą się do sektora transportowego: Biuletyn informacyjny dotyczący transportu.

Więcej informacji dotyczących wszelkich kwestii można znaleźć tutaj:

• Informacje o dokumentach – Platforma Delegowania Pracowników.

3. Wynagrodzenie minimalne wg przepisów austriackich

W Austrii poziom płac minimalnych, poniżej których nie można wypłacać wynagrodzeń, jest co do zasady ustalany w układach zbiorowych pracy.

O tym, na podstawie jakiego układu zbiorowego pracy należy zapłacić wynagrodzenie minimalne danemu pracownikowi oddelegowanemu za czynności wykonywane przez niego w Austrii, decydujące znaczenie mają branża oraz to, jakie konkretnie czynności wykonuje.

Nawet jeśli praca w Austrii trwa tylko tydzień, za ten tydzień należy zapłacić co najmniej minimalne wynagrodzenie wynikające z właściwego austriackiego zbiorowego układu pracy.

Więcej informacji można znaleźć tutaj:

• Krótkie omówienie układów zbiorowych pracy alfabetycznie według rodzajów czynności 
• Płaca minimalna – Instrukcja wyszukiwania – Platforma Delegowania Pracowników 
• Układy zbiorowe – Wyszukiwanie – Platforma Delegowania Pracowników 
• Wyjmowanie siły roboczej – Wynagrodzenie – Platforma Delegowania Pracowników.

4. Prawo do zwrotu kosztów podróży, zakwaterowania i wyżywienia

Pracownikom delegowanym należy zapewnić zwrot kosztów poniesionych na podróż, zakwaterowanie i wyżywienie co najmniej na takich samych zasadach, jak przewidują to przepisy austriackie – często ujęte w układach zbiorowych pracy – dla porównywalnych pracowników, u porównywalnych pracodawców w danym miejscu wykonywania pracy.

Należy zapewnić także zwrot kosztów za podróże między różnymi miejscami wykonywania pracy w Austrii.

Dalsze informacje zob.

• Układy zbiorowe – Wyszukiwanie „Aufwand*“(„koszty”) – Platforma Delegowania Pracowników 
• Układy zbiorowe – Wyszukiwanie „compensation” („zwrot”) – Platforma Delegowania Pracowników.

5. Minimalna jakość zakwaterowania udostępnianego przez przedsiębiorstwo delegujące

Jeśli pracodawca delegujący udostępnia pracownikom pomieszczenia do celów mieszkalnych lub noclegów, pomieszczenia takie muszą posiadać co najmniej:

• okno prowadzące bezpośrednio na zewnątrz,
• wystarczające oświetlenie,
• ilość powietrza co najmniej 10 m3 na pracownika,
• ogrzewanie,
• stoły o wystarczającej powierzchni,
• co najmniej jedno siedzenie z oparciem dla każdego pracownika,
• co najmniej 2,5 m wysokości,
• możliwość zamykania na klucz pokoju, sypialni i jednej skrzynki,
• łóżko z pościelą – nie mogą to być łóżka piętrowe,
• sypialnie z podziałem na płeć i osobnym dostępem,
• urządzenia do przyrządzania i odgrzewania, a także chłodzenia posiłków i napojów,
• środki pierwszej pomocy,
• możliwość suszenia mokrych ubrań,
• oddzielnie pomieszczenia dla palaczy i niepalących lub ogólny zakaz palenia,
• prysznice, umywalki i toalety.

Więcej informacji na ten temat można znaleźć w

• § 37 Rozporządzenia w sprawie organizacji miejsca pracy – System informacji prawnych.

6. Właściwość austriackiego prawa pracy

Nawet w przypadku bardzo krótkiego oddelegowania należy stosować się do austriackich przepisów dotyczących czasu pracy (ustawy, rozporządzenia, układy zbiorowe) oraz z zakresu BHP.

Więcej informacji na ten temat zob:

• Czas pracy – Platforma Delegowania Pracowników 
• Ochrona pracowników – Platforma Delegowania Pracowników 

Z wyjątkiem niektórych prac montażowych pracownicy delegowani mają prawo do urlopu na podstawie prawa austriackiego o tyle, o ile przepisy dotyczące urlopu obowiązujące w państwie delegującym przewidują krótszy jego wymiar.

Więcej informacji na ten temat zob:

• Urlop – Platforma Delegowania Pracowników.

Jeśli oddelegowanie trwa dłużej niż 12 miesięcy, zastosowanie znajduje ponadto całe austriackie prawo pracy, o ile jest korzystniejsze dla pracownika niż prawo pracy państwa delegującego.

Dotyczy to np. prawa do wypłaty wynagrodzenia w przypadku zachorowania lub innego rodzaju niezdolności do pracy. Nie stosuje się natomiast przepisów dotyczących nawiązywania i rozwiązywania stosunku pracy.

Po przedłożeniu pisemnego uzasadnienia pracodawca może przedłużyć ten okres 12 miesięcy do 18 miesięcy.

Więcej informacji na temat poszczególnych gałęzi prawa pracy obowiązującego w Austrii:

• Warunki życia i pracy – Austria – Eures 
• Pracownicy - Portal Obsługi Przedsiębiorców (Unternehmensserviceportal) 

7. Szczególne obowiązki w związku z wykonywaniem prac budowlanych

Przy delegowaniu do prac budowlanych należy stosować się do przepisów specjalnych dotyczących takich kwestii jak zgłoszenie, składki na rzecz Kasy Urlopowej Pracowników Budowlanych (BUAK), a także odpowiedzialności za wypłatę wynagrodzenia.

Więcej informacji na ten temat można znaleźć tutaj:

• Roboty budowlane – Platforma Delegowania Pracowników 
• Oddelegowanie do Austrii – BUAK

8. Zgłoszenie realizacji usługi w branży „reglamentowanej”

W przypadku niektórych usług wykonywanych przez przedsiębiorstwa w Austrii wymagane jest spełnienie określonych warunków jakościowych (tzw. „branże reglamentowane”). W przypadku usługi o charakterze transgranicznym zamiar jej świadczenia należy zgłosić z odpowiednim wyprzedzeniem (tzw. „Zgłoszenie usługi”).

Organem właściwym do przyjęcia takiego zgłoszenia jest w Austrii Ministerstwo Gospodarki (=Bundesministerium für Digitalisierung und Wirtschaftsstandort).

Więcej informacji na ten temat można znaleźć tutaj:

• Usługi transgraniczne – Ministerstwo Gospodarki (Bundesministerium für Digitalisierung und Wirtschaftsstandort).

9. Wyjątki od przepisów o delegowaniu pracowników

Na „Platformie Delegowania Pracowników” wskazano kilka rodzajów działalności transgranicznej, co do których przepisy o delegowaniu lub wynajmie pracowników do Austrii nie znajdują zastosowania.

Nowe wyjątki to w szczególności

⇒ dostawa towarów przez oddelegowanych pracowników sprzedawcy lub wynajmującego oraz odbiór towarów przez pracowników delegowanych zagranicznego nabywcy lub najemcy i

⇒ czynności niezbędne do uruchomienia i użytkowania dostarczonych dóbr wykonywane przez oddelegowanych pracowników sprzedawcy lub wynajmującego, o ile wymagają one jedynie niewielkiego nakładu czasu.

Więcej informacji dotyczących innych wyjątków:

• Wykonywanie prac za granicą – zwolnienia z obowiązków – Platforma Delegowania Pracowników.